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护茶记!检察蓝为景迈山古茶林 “把脉开方”

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护茶记!检察蓝为景迈山古茶林 “把脉开方”

护茶记!检察蓝为景迈山古茶林 “把脉开方”

景迈山古(jǐngmàishāngǔ)茶林文化景观(wénhuàjǐngguān)位于云南省普洱市澜沧县,是延续千年的“茶林共生、人地共荣(dìgòngróng)”的活态农业典范,2023年9月被列入《世界遗产名录》,成为全球首个(shǒugè)以“茶”为主题的世界遗产,据统计,现有古茶林面积2.8万亩,古茶树320余万株。

2023年末至(zhì)2024年上半年(shàngbànnián),景迈山古(jǐngmàishāngǔ)茶林爆发病虫灾害,部分古茶树因管护不规范非正常死亡,部分古茶树过度采摘、修剪(xiūjiǎn)不当等问题时有发生,暴露出景迈山古茶林科学管护和病虫害防治措施体系缺失,威胁遗产地可(kě)持续发展与整体性保护。这个“活态文物”的保护与发展,引起了检察官的注意……

2024年7月,普洱市检察机关启动涉茶公益诉讼专项活动,及(jí)时开展公益诉讼线索摸排和和调查核实工作。澜沧县检察院对(duì)(duì)县域内古茶树充分开展实地调查,听取有关方面专家意见,对相关人员制作(zhìzuò)询问笔录、调查笔录35份。因景(yīnjǐng)迈山古茶林涉及市、县多个行业监管部门(jiānguǎnbùmén),检察机关于2024年11月以事立案,普洱市、澜沧县两级检察院成立专案组一体化办案。专案组在前期调查核实的基础上,走访10余家行政(xíngzhèng)单位,召开磋商座谈会3次,厘清了各个职能部门具体分工(fēngōng)及监管主、次职责。

为不误农时,检察机关将案件(ànjiàn)办理流程与古茶林(gǔchálín)修剪、病虫害(bìngchónghài)防治最佳节点相结合,于2024年12月向普洱景迈山古茶林保护管理局、澜沧(láncāng)县(xiàn)林业和草原局等职能部门公开宣告送达检察建议,形成保护合力。其间,专案组采取沟通(gōutōng)磋商、公开听证、专家论证、协同推进会等方式,邀请“益心为公”志愿者、茶学博士全程跟进监督。相关部门整合“局镇”力量,实行“局镇”合署办公,优化职能职责和内设机构相关人员配置;建立监测预警机制与队伍建设(jiànshè);制定病虫害预报(yùbào)等6个应急预案(yùàn);编制古茶林伴生树种郁闭度调控(tiáokòng)、修剪和间伐(jiānfá)方案(fāngàn)2个,并开展修剪、间伐试点工作;将病虫害巡护纳入护林员职责,修订村规民约;启动(qǐdòng)《普洱市景迈山古茶林文化景观(wénhuàjǐngguān)保护条例实施办法》《普洱景迈山古茶林文化景观遗产保护管理规划》的修编、编制工作;开展古茶树管护、病虫害防治、农药科学安全使用和政策法规宣传,覆盖企业、专业合作社、茶农代表1000余户,发放宣传册11500余份。

2025年3月(yuè)至4月,检察机关多次听取行政机关、茶农代表对整改成效的(de)意见,经专家评估认为防控措施科学有效,病虫害发生率(fāshēnglǜ)有所下降,未出现严重影响(yǐngxiǎng)茶树生长的情况。经专案组讨论,认为各行政机关制定了有针对性、操作性强的工作(gōngzuò)措施,完善了相关制度机制,理顺了工作程序,积极履行景迈山古茶林保护监督管理职责,国家(guójiā)利益和社会公共利益得到有效保护,检察机关于2025年4月15、17日(rì)作出终结案件决定。

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